全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议1月21日在京召开。会议深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第二次全会上的重要讲话和全会精神,研究部署2008年卫生系统反腐倡廉工作。卫生部部长陈竺出席会议并作重要讲话。
陈竺说,卫生系统非常重视医德医风教育和行风建设,重视解决医疗卫生领域存在的损害群众利益的突出问题。近几年来,卫生部和各级卫生行政部门、医疗卫生机构认真贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉建设和行风建设的一系列重大决策部署,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,围绕解决群众反映强烈的看病就医问题,将行风建设作为卫生工作的重要组成部分,摆上重要议事日程,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。卫生系统各级纪检监察机构切实加强组织协调和监督检查,有力地促进了卫生系统行风建设的深入开展,推动了卫生事业的健康发展。通过几年不懈的努力,卫生系统行风建设取得了比较明显的成效。一是医疗卫生从业人员廉洁从业意识和法制纪律观念明显增强。二是医院管理工作得到加强,医疗服务行为进一步规范。三是治理医药购销领域商业贿赂工作取得阶段性明显成效。四是医疗卫生领域严重损害群众利益的违纪违法案件受到严肃查处。五是纠风工作领导体制和工作机制逐步健全。六是医药费用过快增长的势头得到初步遏制,群众就医负担有所减轻。广大医疗卫生工作者忠实履行救死扶伤、为人民健康服务的神圣职责,在抢险救灾、应对突发公共卫生事件和日常的医疗服务中作出了突出贡献,赢得了社会的肯定,社会对卫生工作的评价不断提高,群众对卫生工作的满意度不断上升,医疗卫生行业形象进一步改善。
陈竺强调,卫生事业联系千家万户,涉及生老病死,与广大人民群众的切身利益密切相关。医疗卫生行业风气的好坏、医疗服务质量的优劣,直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,直接关系到群众对党和政府的满意程度。卫生系统要深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第二次全会上的重要讲话和全会精神,加强卫生行风建设,认真纠正医疗卫生领域损害群众利益的不正之风,努力实现好、维护好、发展好人民群众的健康权益。
陈竺要求,突出重点,加大力度,切实加强卫生行风建设。一要切实加强领导,明确责任,落实纠风工作责任制。要求卫生厅局长和医院院长要切实负起领导责任,坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,把行风建设作为“一把手”工程抓紧、抓实。二要加大正面宣传教育力度,树立行业新风正气。要继续大力宣传卫生行业先进典型,不断发掘新的更多的先进集体和先进个人,发挥榜样的激励作用,树立良好的行业风气,营造有利的社会氛围。三要全面推行院务公开工作,加强民主管理和社会监督。四要把纠风工作与医院管理年活动紧密结合起来,继续深化“以病人为中心”的服务理念,提高医疗服务质量,改善医疗服务态度。五要关心爱护医务人员,着力构建和谐医患关系。要科学、准确地把握当前的医患关系,要看到医患关系总体上是和谐的,绝大多数医务人员遵循救死扶伤、治病救人的宗旨,竭力为患者服务,赢得了病人的尊敬,得到了患者的信赖。要关心、爱护广大医务人员,尊重医务人员的劳动,保障并逐步提高医务人员的待遇,为其创造良好的工作生活环境和条件。要加强医疗卫生知识的宣传普及,引导患者尊重医学、尊重医生,合理就医,自觉维护医疗服务秩序,从而进一步增进医患沟通,共同构建和谐医患关系,促进医疗卫生事业的健康发展。
1月22日,卫生部党组书记高强出席2008年全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议并作总结讲话。要求卫生系统进一步统一思想,明确目标,紧紧围绕党中央、国务院的重大战略方针和工作部署,以更加饱满的政治热情,更加坚定有力的工作姿态,更加切实可行的政策措施,更加扎实高效的工作作风,切实加强反腐倡廉和行风建设,为卫生事业改革发展提供坚强的政治和纪律保证。
高强说,通过学习中央纪委二中全会的精神,有四点比较深刻的体会。一是我们党对在长期执政的条件下,必须抓好反腐倡廉工作的认识更加清晰,对改革开放和发展社会主义市场经济条件下党内可能遇到的风险认识更加清醒,对反腐倡廉建设的长期性、复杂性、艰巨性的认识更加清醒,对加强反腐倡廉建设的重大意义的认识更加清醒,态度也更加坚定。二是经过多年的不懈探索,我们党对加强反腐倡廉建设的实践经验更加丰富,理论体系更加完整,指导思想、战略方针和总体思路更加明确,工作措施更加扎实有力。三是反腐倡廉建设由惩办为主,转向惩防并举,防治结合,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,工作成效也更加显著。四是卫生系统加强反腐倡廉建设和行风建设的任务更加繁重,责任更加重大。我们必须认真贯彻落实科学发展观,按照中央的部署和要求,认真研究和解决卫生系统党风政风方面存在的突出问题,认真研究解决廉政勤政方面存在的突出问题,认真研究解决损害群众利益方面存在的突出问题,以优秀的党风促政风,以优良的政风促行风,尽快推动卫生系统行业风气的进一步好转。
高强指出,党的十六大以来,卫生部党组和全国卫生系统各级党组织,认真贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉建设的一系列重大决策和部署,坚持一手抓卫生改革发展,一手抓反腐倡廉建设,“两手都要抓,两手都要硬”,做了大量工作,取得了显著的成效,积累了丰富的经验。第一、坚持以人为本,把维护人民根本利益作为开展反腐倡廉建设的重要内容。第二,坚持综合治理,实现思想道德教育与加强制度建设相结合。第三,坚持统筹兼顾,实现惩治腐败与端正行风相结合。第四,坚持循序渐进,实现反腐倡廉阶段性任务与长期性目标相结合。第五,坚持改革创新,实现加强反腐倡廉建设与充分调动广大医疗卫生工作者的积极性相结合。这些经验集中到一点,就是反腐倡廉建设贯穿于卫生工作的各个领域,体现在加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的各个方面。
高强要求,各级卫生行政部门和各级党组织要振奋精神,坚定信心,以对党和人民高度负责的精神,切实加强领导,高标准、严要求,扎扎实实做好工作,务求取得明显成效。一是各级领导干部要切实增强政治责任感,认真落实党风廉政建设责任制。各级卫生行政部门和医疗卫生单位的党政主要领导,要对本地区本单位的反腐倡廉建设负总责,承担起“第一责任人”的责任。要建立健全有关工作制度,落实领导班子成员“一岗双责”的规定,既要按照分工抓好业务工作,又要抓好分工领域的反腐倡廉和行风建设,形成“一班人”齐抓共管的局面。二是领导干部要切实加强作风建设,发挥表率作用。要坚持群众路线,为群众办好事、办实事。要讲党性、重品行、做表率。要完善党组党委中心组学习制度,坚持理论联系实际,着眼解决工作中的实际问题,把学习成果转化为提高贯彻落实科学发展观的能力、构建和谐医患关系的能力和推动卫生改革发展的能力,要建立健全党组党委议事规则和工作程序,制定并严格落实“三重一大”事项集体讨论决定的制度。要把制度建设贯穿于反腐倡廉建设和行风建设的各个环节,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,在行政许可、行政执法、经费管理、项目审批、组织招标等各项工作中,进一步完善监督制约机制。三是加强对财政资金的管理和使用情况的监督检查,提高资金使用效益,防止发生问题。四是要关心爱护纪检监察干部,加强纪检监察队伍建设。要创新工作思路和方法,围绕深化医药卫生体制改革和纠正损害群众利益的不正之风,继续开展治理医药购销领域的商业贿赂工作,提高反腐倡廉建设的有效性。卫生系统各级领导要切实关心纪检监察部门的组织建设,重视和支持纪检监察工作,关心和爱护纪检监察干部,对纪检监察干部在政治上要信任,工作上要支持,生活上要关心,为他们开展工作创造良好的条件。
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